中国财政收入与支出：稳中向好，支撑经济复苏

元描述: 本文深入解读2024年1-7月中国财政收支情况，分析公共财政收入、支出、政府性基金等数据，重点关注税收变化、支出领域和广义财政支出，揭示政府财政政策对经济复苏的支撑作用。

引言: 2024年上半年，中国经济展现出强劲的复苏势头，但外部环境依然复杂多变，国内经济恢复基础尚不稳固。在此背景下，财政政策的作用愈发重要。本文将深入解读2024年1-7月中国财政收支情况，分析公共财政收入、支出、政府性基金等数据，并探讨其对经济复苏的支撑作用。

公共财政收入：稳步回升，结构性变化显著

2024年1-7月，全国一般公共预算收入同比下降2.6%，扣除去年特殊因素影响后可比增长1.2%左右。7月单月财政收入跌幅收窄，表明公共财政收入正在稳步回升。

税收收入：增速放缓，结构调整优化

1-7月，税收收入累计同比减少5.4%，较上月跌幅收窄0.2个百分点。分税种看，国内增值税和企业所得税收入同比降幅收窄，主要得益于基数推升。这表明企业盈利尚未明显好转，经济复苏的动能仍有待提升。进口环节的税收同比提速，与进口的恢复相关联。与居民收入及消费相关联，国内消费税、个人所得税和车辆购置税同比增速回落，表明居民消费信心尚未完全恢复。房地产行业仍拖累税收表现，土地和房地产相关税收同比增速回落。

非税收入：持续增长，体现政府积极作为

1-7月，非税收入累计同比增长12%，创2023年3月以来新高。这反映了政府在推动经济复苏过程中采取了一系列积极措施，例如加大国有企业利润上缴力度，提高政府服务收费水平等。

公共财政支出：提速明显，重点领域支出增势强劲

2024年1-7月，全国一般公共预算支出同比增长2.5%。7月单月支出同比增长6.6%，达年内最高值。公共财政赤字使用进度较快，减收背景下仍保持一定支出力度。

基建和科技领域支出：强劲增长，支撑高质量发展

投向基建相关领域的支出累计同比增速5.9%，尤其是节能环保、交通运输、农林水事务支出增速明显。投向科学技术领域支出累计同比增长3.8%，体现政府支持高质量增长的导向。

民生领域支出：稳步回升，保障民生福祉

投向民生领域的支出累计同比为-0.5%，但边际上，教育、卫生健康、社会保障和就业支出均有恢复，表明政府持续关注民生福祉，保障人民生活水平。

政府性基金收入：下降明显，土地出让收入持续低迷

2024年1-7月，全国政府性基金收入累计同比为-18.5%，土地出让金收入累计同比为-22.3%，表明房地产市场低迷对政府性基金收入造成较大影响。

政府性基金支出：加速增长，专项债发行规模扩大

2024年1-7月，全国政府性基金支出累计同比为-16.1%，但跌幅较上月收窄。地方政府性基金收支缺口主要依靠地方专项债弥补，今年1-7月各地发行新增地方政府专项债券1.77万亿元。

广义财政支出：持续提速，为经济复苏提供有力支撑

2024年1-7月，广义财政支出累计同比增速为-2.0%，但较上半年跌幅收窄0.8个百分点。三季度新增专项债加速发行，将持续支撑政府性基金支出，带动广义财政支出的增长。

关键词：财政收入，财政支出，税收，政府性基金，专项债，经济复苏

常见问题解答

Q1: 2024年上半年财政收入下降的主要原因是什么？

A1: 2024年上半年财政收入下降的主要原因包括：去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响，以及企业盈利尚未明显好转，经济复苏的动能仍有待提升。

Q2: 2024年上半年政府性基金收入下降的主要原因是什么？

A2: 2024年上半年政府性基金收入下降的主要原因是土地出让金收入持续低迷，这主要是由于房地产市场低迷所致。

Q3: 2024年上半年财政支出增长的主要原因是什么？

A3: 2024年上半年财政支出增长的主要原因是政府加大对基建和科技领域的投入，以支撑高质量发展，同时政府也持续关注民生福祉，保障人民生活水平。

Q4: 2024年下半年财政政策将如何支持经济复苏？

A4: 2024年下半年，政府将继续实施积极的财政政策，通过加大财政支出、优化税收政策、扩大专项债发行规模等措施，进一步支持经济复苏。

Q5: 2024年上半年财政收支情况对经济复苏有何影响？

A5: 2024年上半年财政收支情况表明政府正在积极利用财政政策工具，支持经济复苏。政府通过加大对重点领域支出，例如基建和科技领域，为经济发展提供动力。同时，政府也持续关注民生福祉，保障人民生活水平，维护社会稳定。

Q6: 2024年下半年财政政策面临哪些挑战？

A6: 2024年下半年，财政政策面临的挑战包括：经济复苏基础尚不稳固、外部环境依然复杂多变、政府财政收支压力较大等。政府需要根据经济形势的变化，及时调整财政政策，确保经济持续健康发展。

结论: 2024年1-7月中国财政收支情况表明政府正在积极利用财政政策工具，支持经济复苏。政府通过加大对重点领域支出，例如基建和科技领域，为经济发展提供动力。同时，政府也持续关注民生福祉，保障人民生活水平，维护社会稳定。未来，政府将继续实施积极的财政政策，确保经济持续健康发展。